PG平台官方网站苏州外来务工者有望住公租房 可用公积金缴房租“所有的公共租赁住房都将配备基本的卫生、洗浴等设备。租金将参考当地段房租的市场均价，在此基础上下浮20%左右。”日前，《苏州市区公共租赁住房实施办法（暂行）》公开向社会征求意见。该《办法》旨在为完善住房保障政策体系，建立和规范公共租赁住房制度，保障城市居民无房家庭、新就业人员、外来务工人员等群体的基本住房需求，让那些在苏城既买不起经适房，又不符合申请廉租房条件的“夹心层”人群，将可租赁由政府提供的租金低廉的公共租赁住房。

　　《办法》指出，公共租赁住房是指政府提供政策优惠，供应给城市居民无房家庭、新就业人员、外来务工人员等租住的保障性住房。

　　城市居民无房家庭，是指符合本地住房保障条件的中等偏低收入以下住房困难家庭。新就业人员，是指新毕业参加工作不满5年的大中专院校毕业生。外来务工人员，是指非就业地户籍，在就业城市有稳定职业并居住一定年限的人员。

　　以上三类人群申请公共租赁住房保障，应当提出书面申请，提供相关证明材料。其中，新就业人员、外来务工人员申请政府提供的公共租赁住房的，应当向用人单位提出书面申请；用人单位向户籍所在地住房保障实施机构统一申报公共租赁住房保障申请。住房保障实施机构不受理新就业人员、外来务工人员个人申请。

　　按照规定，公共租赁住房的建设遵循谁投资谁收益的原则，根据不同的投资主体确定不同的投资来源。主要有以下几种投资渠道：政府投资、企事业单位投资、社会组织投资等。市、区人民政府应根据城市居民无房家庭、新就业人员、进城务工人员的数量、基本居住需求和当地居住水平，合理确定公共租赁住房的供应数量、各类套型的面积标准。

　　《办法》明确提出，公共租赁住房不得转变用途，pg电子网变相进行商品住房开发；任何单位或组织不得以公共租赁住房名义变相进行实物分房。公共租赁住房应根据不同的承租群体，进行相应的装修，配备必要的家具、家用电器等生活设施。

　　公共租赁住房房源主要包括：政府住房保障实施机构新建、改建、收购、租用的住房；各级政府及政府机构、企事业单位新建、改建、收购、租用的住房；社会经济组织投资新建、改建的住房；退出或闲置的廉租住房、经济适用住房；房管部门闲置的直管公房。此外，各级政府及政府机构、企事业单位投资建设的公共租赁住房，优先用于本辖区或本单位的城市居民无房家庭、新就业人员、进城务工人员租住。剩余房源可由市、区住房保障主管部门调剂安置本地其他符合公共租赁住房保障条件的对象租住。

　　租赁管理方面，苏州公共租赁住房配租实行轮候制度，而且只可用于承租人租住，承租人不得改变用途。在申报时，如果申请人隐瞒身份、住房和收入状况，以虚假证件或证明材料申请配租公共租赁住房的，将被取消申请资格，2年内不得再次申请配租。此外，申请人发生不接受配租的房源、不签订公共租住房租赁合同等行为，将视作弃权处理。住房保障实施机构二年内不再受理弃权申请人配租公共租赁住房的申请。

　　新就业人员、外来务工人员承租政府提供的公共租赁住房的初次承租期一般为1-3年。初次承租期满后，符合规定的可续租。但新就业人员续租时间不得超过5年。

　　公共租赁住房对不同承租群体可实行不高于市场租金的级差化租金。政府提供的公共租赁住房的具体租金标准由市、区人民政府住房保障主管部门会同物价主管部门、财政主管部门确定，并及时调整、发布。城市居民无房家庭、新就业人员、外来务工人员承租公共租赁住房的，可提取本人和共同租住直系亲属在市区的住房公积金缴纳房租。

　　据统计，苏州目前仅外来流动人口就达到了590多万。昨天，苏州市住房和城乡建设局住房保障处处长徐郁文说，尽管外来人员众多，但苏州施行公租房政策还是完全可行的。

　　据徐郁文介绍，目前，苏州已有1.2万处住房纳入集宿区管理，可入住234万人。“这些集宿区就是通常我们说的人才公寓、民工楼等等。”而在苏州590多万流动人口中，居住满一年以上的只有58.2万人，大专以上学历26.9万人。从人数和住房两方面看，公租房政策是具有现实性的。但徐郁文坦言，有的地方人满为患，有的地方房子闲置。“出台《办法》就是为了统一房源建设，实现资源的优化配置。”徐郁文表示，如果该《办法》实施，调整闲置住房资源是重点，同时政府部门将根据各地的显示需要，在居民楼较少的新开发区和出租屋较少的地区新建公共租赁住房。

　　在公共租赁住房的具体规划上，徐郁文透露，根据《办法》中提及的三类人群，公共租赁住房将主要分为城市居民型、外来务工型和人才型三大类。苏州市金阊区、沧浪区、平江区三城区将主要发展城市居民型的公共租赁房，主要解决苏州户籍居民无房家庭的需求。高新区、吴中区、相城区和工业园区则主要针对新就业人员和外来务工人员。

　　徐郁文说，在户型上，所有的公共租赁住房都将配备基本的卫生、洗浴等设备。其中城市居民型公共租赁住房将进行简单装修，并配备一定家具，一般为“一户家庭一套房”。外来务工型配置主要为基本生活家具，保证“一人一张床”。人才型最为高档，除较为齐全的家具外，还将安置一些常用电器设备，基本是“一人一房间”，可拎包即住。而菜场、医院、学校、超市等配套设施也会在公共租赁住房区配备完善。

　　户型配置分3大类，租金自然也有差别，人才型最贵、城市居民型居中、外来务工型最便宜。不过徐郁文表示，所有公共租赁住房的租金将参考当地段房租的市场均价，在此基础上下浮20%左右。对于困难群体，政府将通过“租金补贴”或“房租打折”的方式来支援租住者。

　　在公共租赁住房的分配上，徐郁文透露，将使用摇号配房的方式。根据规定，苏州各级政府及政府机构、企事业单位投资建设的公共租赁住房，将优先用于本辖区或本单位的城市居民无房家庭、新就业人员、进城务工人员租住。剩余房源可由市、区住房保障主管部门调剂分配。据悉，《苏州市区公共租赁住房实施办法（暂行）》待公示结束后，将根据社会各界有关建议和意见修改。其执行范围计划拓展至苏州大市，并有望在年底出台实施。

　　昨天，在苏州沧浪区佳安社区，前往登记中低收入家庭统计表的王连苏，听说这一政策后很是兴奋。王连苏一家三口在胥江新村一间60平米的出租屋内已经呆了10年。由于妻子待业在家，儿子在外当兵，一家人仅靠王连苏每月2500多元的工资维持生计。让王连苏苦闷的是，他们家目前的收入超过了廉租房的申请标准，但又买不起经适房。

　　“我的条件正好符合，真希望政策能够快点出台！”对于公共租赁住房，王连苏坦言最关心的还是租金和配套设施。此外，王连苏还希望，公共租赁住房位置不要太偏。“至少周边会有学校、医院等附属设施，要不然生活太不方便”。

　　“政策是不错，可就怕房子远，人员杂。”去年大学毕业，目前在平江区某企业工作的白领何小姐，则考虑得比较实际。她认为，在市区建造公共租赁住房几乎不可能：“估计这些房子都会造在郊区，这样上班不方便。”

　　与何小姐相反，在苏州工作了七八年，目前在沧浪区从事环卫工作的新苏州人薛从刚，则担心排不上号。薛从刚一家3口现蜗居在一间15平米的老房子里。“一共2个小房间，没有卫生设备，上厕所都得跑到外面的公共厕所。”

　　薛从刚坦言，如果真能申请到公共租赁住房自然求之不得，但就怕轮不上：“苏州本地就有很多人没房子住，在苏州和我类似的外地人又那么多，申请怕是很困难吧。”

　　主办：永州市住房公积金管理中心地址：湖南省永州市冷水滩区翠竹路7号(冷水滩华融湘江银行旁)邮编：425000